这两天,上海市民接到最多的电话,可能都来自快递小哥。
新修订的《快递市场管理办法》自2024年3月1日起施行。其中,“经营快递业务的企业未经用户同意,不得代为确认收到快件,不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施”的规定近日成为热议的焦点。
新闻晨报·周到上海一直都聚焦报道快递不送上门现象,此前,曾针对此现象,向各大快递、驿站企业展开了追问。当时,面对非“淘系”(指淘宝、天猫等阿里巴巴品牌旗下平台)商家的快递件由谁来负责配送“最后一公里”的问题,无论是快递企业、驿站企业、快递员、还是消费者都说不清。从驿站到家门口的“最后一公里”,成了许多消费者不得不通过投诉,才能跨越的“鸿沟”。
如今,快递行业新规已正式实施几天了,曾经的“鸿沟”被填补好了吗?新闻晨报·周到上海记者随机采访了几位上海市民。并再度回访了此前曾探访过的玉田新村151号、以及新沪路870号快递驿站,与消费者和驿站小哥们,展开了暗访对话。同时,针对相关问题联系人大代表和律师解读。
现状——
消费者:“我就想自己去驿站取,结果快递现在都送上门”
市民李女士是个爱网购的上班族,家住闵行区某小区,她告诉晨报记者,3月1日快递新规施行以来,她遇到一件让她哭笑不得的事情。
“我每次都要求自己去菜鸟驿站拿快递,结果快递小哥现在通通都给我送上门。”李小姐告诉记者,宁愿自己去拿快递也不愿送货上门,其实也事出有因。“我们小区很大,但却只有一个菜鸟驿站,为了不让很多货物囤积,驿站工作人员就告诉我们不能把太多物品堆积在这里。他们有快递小哥送货上门,但是老送错快递。”
随即,李小姐向记者细数,之前有83号楼的快递被送到了105号楼,还有同一栋楼里402的快递被送到了602……“我家门口到现在还有一个不知道谁家的快递放着,因为都是虚拟号码,我问遍业主群也找不到失主。”
于是,针对这种情况,李小姐和其他邻居就提出了他们的诉求,以后不需要快递小哥送货上门,自己去驿站拿快递。这样就能避免他们送错快递的情况。“我不知道是不是因为新规的原因,现在快递小哥不管我的诉求,这两天都必须坚持给我送上门。什么时候我们能自己自由选择送上门还是放驿站就好了。”李小姐苦笑着说。
而家住松江的王先生则表示,快递行业新规,终于让他告别了持续多年的投诉。他告诉记者,现在不管是哪家快递公司,都能做到把快递送货上门,再也不用冒着恶劣天气跑去驿站去取快递了。
回访——
玉田新村151号:无视新规,驿站小哥依旧“我行我素”
和去年一样,玉田新村151号的快递驿站,依然生意兴隆。密密麻麻的快递盒,被层层叠叠地堆放在2米多高的快递架上。同样密集的,还有不断来往取件的人流。记者注意到,即使是工作日的中午时分,来取件的队伍,依然在玉田新村151号门口,排起了长队。
在驿站入口处,张贴着好几张由A4纸打印的《重要提醒》。其中的一张纸上写道:“快递一定要当天到当天拿,中通圆通申通韵达极兔邮政,六家快递公司有问题及时与我沟通。”
图片说明:驿站上至今张贴着一张提醒,写着快递一定要当天到当天拿
按照快递新规,以上六家公司的快递员,都应事先咨询用户的意见,才能选择是否将快递放入驿站之中。如果未经用户同意,擅自使用智能快递件箱、快递服务站等方式投递快递件,最高将处以3万元的罚款。为何在这个小区,似乎依然采取着快递件先送到驿站,然后所有的快递送上门业务,由驿站小哥包揽解决的经营模式?
“没有人送啊,送不过来。”面对暗访记者的质疑,驿站中相对年纪较高的工作人员说。
“你是哪家的?你送什么快递,加我微信,我给你送。”年轻的驿站小哥有些警觉。他迅速地打断了另一位工作人员的话,反问记者道。
“不是该由快递员送吗?”记者不解,继续追问道。
“除了顺丰、京东,其他快递公司的快递件都是我送。你需要哪件送货上门,直接微信上和我说就行了。”小哥说道。
然而,小区的居民们,却告诉记者,眼前的这家快递驿站,并没有看上去的那么好说话。一直以来,这个小区几乎所有的快递件,都被默认放在快递驿站之中,由居民上门自提。小区的居民大多是老人,他们不了解快递新规,也未感觉到3月1日后,快递服务发生过任何变化。
“我都已经在填地址时备注过需要送货上门了,从来没人送。”一位阿姨说。已经年过7旬,家住5楼的她,其实很希望快递件能够送货上门,但至今,这个愿望从未实现过。
“就是发一个短信通知我们上门自提。”一位年轻一些的阿姨说。无论是新规前,还是新规后,她从未接到过任何确认送达的方式的短信或电话。也从未被告知过,在取快递件这件事上,她其实还有选择权。
“我跟你说,这个小区,就从未送货上门过。除了京东快递,其他快递公司都不送。也没有电话来问过我们。就是一条短信,通知我们到驿站取件。”一位头发花白的大哥,将记者拉到一侧,悄悄地控诉道。
在玉田新村151号快递驿站附近,记者随机采访了7、8位来取件的居民。或许是因为工作日期间在小区活跃的居民,大多是老年人的缘故,这些居民均表示,从未听说过快递新规的相关消息,也从未感受到快递新规实施后带来的变化。
图片说明:驿站里堆积的快递
新沪路870号:仅有3成人表示听说过新规
在宝山区新沪路870号的菜鸟驿站,记者看到,由于是工作日的缘故,此时驿站里的工作人员并不忙碌,只有个别市民前来取件,其中以老年人居多。
在驿站门口,不少大大小小的黄色纸箱堆放在路边,一位驿站工作人员告诉记者,一般上午是所有快递到货的时间,他们需要一个个将快递录入系统,到了下午、晚上,才是驿站来人的高峰时间。
“没有变化啊,还是要自己去驿站取件。”对于今年3月1日实施的《快递市场管理办法》,69岁的戴阿姨表示听说过,但是今天她来驿站取了4个包裹,没有一家快递公司提前给她打电话询问,能否放在驿站。
戴阿姨无奈道,就在几天前,外面下着雨,她的一个快递件被投放到了小区快递柜里,她打着伞来到离她较近的东门快递柜,却发现没有快递件,她又不得不走上几百米,横穿整个小区,去西门快递柜查找,这才找到这个快递件。
图片说明:戴阿姨自己来取快递
“就一个很小的东西,不晓得为什么不送上门。”戴阿姨说,她不止一次拨打过快递公司的投诉电话,要求把她家的快递送上门,但是除了顺丰、京东个别公司,其他快递从来没有送上门过,要么是放在驿站,要么是放在快递柜,光是东门、西门两个快递柜,她就不知道白走了多少趟。
与戴阿姨不同的是,一位年轻的女士告诉记者,她们家里平时没人,还是把快递放在驿站自己取比较方便。
“快递员也不容易。”这位女士直言,她不知道3月1日实行的快递新规,但是多年以来她已经形成了习惯,觉得自己取件没什么不好,如果快递送上门了家里却没人,放在门口还有丢失的风险,因此不会更换快递送到驿站的配送方式。
在中午的这段时间里,记者采访了10位市民,他们都认为取件与之前几乎没有变化,在快递公司把快递送去驿站前,没有任何电话或短信征求是否上门配送。
其中,只有3人听说过快递新规,但是没有特意去更改上门配送的设置,所有市民里,仅有一位男士和一位女士认为将快递直接送去驿站比较好,其他人觉得直接配送上门更为方便,且老年人的上门需求更甚。
新沪路870号的菜鸟驿站负责人向记者透露道,自从3月1日新规实行以来,已经有多位工作人员辞去了工作。
“跑快递的,驿站的,都有,送一个件上门一块多钱,被投诉一次罚一百多,谁还干得下去啊?”这位负责人说完便去接着整理地上的纸箱。
图片说明:快递员正在整理快递
建议——
律师:要充分尊重消费者的选择权
知名律师周兆成在接受晨报记者采访时表示,这次对于快递新规的争议主要集中在第54条,经营快递业务的企业,有下列行为,会被邮政管理部门批评罚款。1、未经用户同意代为确认收到快件;2、未经用户同意擅自使用智能快递箱、快递服务站等方式投递快件;3、抛扔快件、踩踏快件。
“其实第一款、第三款都没问题,问题出在第二款,这意味着,快递小哥以后每一次派单,都要提前打电话问顾客——是否需要送上门?能不能放在快递柜或者快递站?”
周兆成认为,目前消费者的需求是多样的,而快递公司提供的服务却是单一的。虽然这个问题现在已经能通过快递服务多样化、服务收费阶梯化解决。但这势必会带来另外一个问题,那就是快递行业可能会集体涨价,“有人就是希望低价购买只满足基本需要的服务,一律按新规来,是不是有剥夺这部分消费者选择权的嫌疑?”
“无论是市场还是新规,都应该充分尊重消费者的选择权,而选择权的前提是让人有得选。”周兆成说。
人大代表:应该把消费者的需求前置化
上海市人大代表柴闪闪曾在物流一线岗位工作多年。他告诉晨报记者,新规其实并非“新鲜事物”,此前物流行业也曾出台过一些类似的规定,但都没有这次新规对整个行业的冲击和影响大。
但在柴闪闪眼中,这种“冲击”依然是积极和正向的。“新规中提到了,如果未经本人同意,擅自将快递放入驿站这样的行为,可能会被处罚3万元这一点,其实是把我们快递行业应该做的事情更加细则化了。”
柴闪闪表示,经过他多年对快递行业的调研发现,大家目前普遍存在三种看法:年龄大的消费者普遍希望快递可以送上门;年纪轻的上班族白天基本不在家,大多希望有个末端投递点可以随时去取件;当然也有一部分消费者持无所谓的态度。
针对这三种不同的情况,柴闪闪也提出了他的建议。他认为,应该把需求前置化。“我认为快递企业应该加强和平台的合作,让用户在下单的时候就有一个选择框,自己决定是投递上门还是放在驿站。同时,也要关注到老年人群里对购物平台勾选服务的不适应性,这方面也可以让客服在前段就确认好。当然,如果没有勾选,那快递还是应该严格按照新规规定,投递到户的。”
也有一种声音表示,支持根据不同的服务来制定不同的快递费用。
对此,柴闪闪告诉晨报记者,其实这样的服务一直都有。一方面,不少快递公司根据航运、水运、陆运等不同方式来定价;另一方面,在长三角城市集聚群,快递成本比较低,但在一些偏远省份,目前运费还是居高不下的,“现在不少快递公司为了抢占市场,把单价压得很低,实际上能分配到快递小哥头上的又有多少?这是需要思考的一个问题。”
那么,未来应该如何更好地保障快递小哥的权益?对此,柴闪闪也提出了他的建议。“一方面,随着新规的实施,相关工会组织等还是要积极完善后续细节;另外,现在不少快递小哥的单价过低也是一个问题,让每一个快递小哥的每一件快递都能得到应有的报酬。这是社会各界都需要努力去做的事情。”