全球小额免税政策收紧 对中国跨境电商平台影响几何?

来源:界面新闻 作者:程璐 2024-07-31 10:51

随着中国跨境电商在全球市场的迅猛扩张,多国正在收紧先前提供的税收优惠政策。


日前,巴西联邦税务局公布了关于跨境电商进口商品的新税收政策:8月1日起,对50美元以下的所有进口电商包裹将征收20%的税率;对于价值在50.01美元到3000美元之间的商品,将按60%的税率征税,同时享受20美元的固定税额减免。


欧盟委员会同样被曝出正在制定计划,将建议取消目前150欧元(161美元)的免税门槛。


一夜之间,几乎全球范围内的多个国家都在逐步收紧类似的税收政策。他们的目标都很明确,考虑到AliExpress、Temu、Shein等电商平台的速度与繁荣程度,政策变动旨在削弱廉价进口商品在本土市场的竞争力,为进口商和本地生产商创造一个所谓公平竞争的环境,是一种保护主义行为。


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加税未必成为生死线


事实上,东南亚地区加征关税的靴子已经率先落地,但这并没有阻止中国跨境电商的发展速度。


今年1月1日起,马来西亚关税局新政宣布,对网上销售的不超过500令吉(约合106美元)的低价进口商品征收10%的低价商品税;新加坡也正式对进口价值低于400新元(约合300美元)的产品征收8%的销售税;7月5日起,所有运往泰国的低价进口商品都需缴纳7%的增值税(VAT)。


一般来说,免税待遇针对的是低价值、薄利润的商品。随着税费增加,毫无疑问相应的运营成本也会提升,价格竞争力被削弱,未来低价策略在跨境电商的竞争中将面临更大挑战。


一位来自义乌的资深跨境卖家告诉界面新闻,虽然在不同国家,小额免税政策有不同的免税额度,但考虑到中国供应链的成本控制优势,加征的关税未必会成为卖家们的生死线。


“因为对于低客单价来说,10%甚至到20%的关税对前端定价的影响幅度不高。比如10美金的商品,哪怕增加10%的税,也不过是11美金,相当一部分中国小商品仍有价格优势。”上述卖家表示。


另据界面新闻了解,传统的直邮包裹的模式将率先受到冲击,独立站、自发货的商家感受明显,但对大规模的跨境卖家几乎没有影响。不同的发货模式、不同的电商平台受到的影响也都各有不同。


比如,亚马逊商家的货物通常直接存储在目标市场的海外仓库,或者在标准的FBA(Fulfillment By Amazon,由亚马逊履约)服务中,卖家也是先将货物发送到亚马逊的仓库中储存,这种商品运输通常是大批量的,单位以集装箱计,因此商品货值多早已超出了各国的免税额度。


而Temu、SHEIN等以低价打法见长的跨境电商平台,商品品类以轻小件、服装为主,通常采取直邮小包的物流方式,受影响更为明显。这种直邮小包体积灵活,且物流性价比高、清关便利,甚至多数时候可以免除关税。


中国电商的海外狂奔一定程度上借助了“小额豁免”红利,政策变化盯上的也多是这类平台根据美国海关的数据,去年有高达10亿个包裹享受了免税政策,相当于每天近300万个小包裹,中国是最大的来源国,而Temu和SHEIN就占了其中的三分之一。


一旦加征关税,这些电商平台的竞争力可能会受到削弱,因此它们需要尽早采取应对措施。


关注美国风向标,从应对到机遇


界面新闻从接近电商平台处人士了解到,美国作为跨境电商最大的市场风向标,如果有所动作,其他国家或许都会跟进,因此平台们都在等待美国大选的走向及信号。


一个月前,美国海关的整顿风暴波及了数家清关行,迫使其暂停“小额豁免”(T86)清关业务,SEKO物流等大型国际货运代理商也在名单中,而来自中国的低货值商品成为重点查验对象。


这次事件的发酵背景是,美国政界再次盯上中国跨境电商。今年,两位美国参议员直接致信美国总统拜登,提议终止对800美元以下价值的跨境小包免征关税的条例。


2016年2月,时任美国总统的奥巴马签署了《贸易便利化和贸易执法法案》,将进入美国的外国商品免征关税的“最低限度条款”的限额从200美元大幅提高到了800美元。但随着中国跨境电商的崛起,美国议员们认为,这个“巨大漏洞”正在挤压美国的制造业和零售市场,甚至直接点名Temu和SHEIN。


近一年内,对800美元最低限度条款提出修改的美国国会参、众两院提案共有六项。直到美国大选落地之前,“最低限度原则”都将是一个悬而未决的关键隐患。


但与此同时,平台们也在提高本地化仓储履约、提升商品价值,以减少政策影响。


今年Temu开始发力半托管模式,SHEIN也紧随其后将半托管作为重点发力的方向。所谓半托管,主要面向海外有自己的仓库和物流合作商,能自行完成发货履约的跨境卖家。尽管半托管无法享受免税红利,但这一模式能明显减少小包物流的压力,平台无需再承担高额的履约成本,卖家灵活性更高,另外Temu也在加速官方合作海外仓的招募。


减少对单一市场的依赖,转向更为均衡的全球布局,同样也能增加风险的抵御能力。今年Temu就在有意降低对美国市场的投入重心,投向中东、欧洲等地区。


主攻东南亚市场的Shopee则在今年已经先后上调了卖家的交易手续费费率,对卖家予以告知,卖家则可以调整自己的营销工具做应对。


8月1日起Shopee马来西亚站所征收的费率将从2%提升至3.5%(不含税),若含税为3.78%;菲律宾站点的佣金费率将统一上调2.24%;此前泰国该站点的卖家佣金费率上调至8.56%。此外Shopee也在加强本地化履约能力、布局海外仓,提升物流的竞争力。


总体而言,免税待遇为中国跨境电商平台提供了一定的“红利”,但并非决胜因素,背靠的供应链能力以及平台自身运营效率更为关键。


在商家看来,小额免税红利的消失,一定程度上有助于减少低价的恶性竞争。“因为政策影响的大多是便宜商品,要靠省税来节约成本,未来加税之后,卖家们真正要拼的是供应链、是产品的竞争力,这或许能倒逼中国外贸从低价走向品牌升级之路。”上述资深跨境卖家表示。


而对于“低价打法”的中国跨境电商平台,则同样要积极关注市场变化,做好风险预案,提升自身的市场竞争力,即便面临增加的税收负担,中国商品也有机会涌向全球。


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