省直机关工委部署开展以“五个一”为主要内容的机关效能建设,坚持紧盯重点单位、重点领域、重点岗位、重点环节存在的普遍性问题,推动省直有关单位领办具有突破性、牵引性、关键性、“切口小”的工作项目,以点带面推动工作大落实、服务大改进、效能大提升、作风大转变、生态大优化。
2022年3月1日,浙江省公安厅车管所将编号为“湖州000001”的快递专用电动三轮车车牌授予湖州市邮政分公司。受访者供图
浙江是快递业务大省,快递业务量约占全国的五分之一,2023年全省日均收派转运包裹超1亿件。为有效解决快递包裹收投“最后一公里”问题,浙江省邮政管理局以寄递渠道安全管理为牵引,紧扣省直机关工委机关效能建设部署,加强多部门协调沟通,真心实意为企业排忧解难、为社会治理出谋划策,保障了邮政快递业高质量发展。
电动三轮车是解决快递服务“最后一公里”问题最经济实用的运输工具。一直以来,通行管理难题在全国各地普遍存在。针对《道路交通安全法》对车辆细分口径较粗且无相关标准的情况,省邮政管理局协调司法、交通、公安交管等部门,在立法制定《浙江省快递业促进条例》时设专门条款针对快递专用电动三轮车生产、登记、通行管理等多方面详细规定,在全国率先以地方立法的制度设计保障了快递专用电动三轮车的通行路权。
为强化车辆合规管理,省邮政管理局发布了《快递专用电动三轮车》团体标准,对快递专用电动三轮车技术要求、试验方法、检验规则、数字智能化管理等进行规范,实现从产品制造、出厂、交付、使用以及关键件维修更换等全流程有效监督管控。公布合标的48个车型供邮政快递企业自主选择,按照“统一车辆标准、统一登记上牌、统一外观标识、统一购买保险、统一定位管理、统一平台管理”的规范管理要求,做好各基层邮政快递网点车辆更新的宣导、统一采购和统筹管理工作。同时,积极响应国家和省委省政府号召,将快递专用电动三轮车列入行业大规模设备更新和消费品以旧换新工作中,鼓励企业更新淘汰老、破、旧电动三轮车。
街头的快递专用三轮车已旧貌换新颜。受访者供图
确保车辆安全上路,行业管理必须进一步深化。压实各地邮政管理部门监管责任,制定全省快递电动自行车安全隐患全链条整治行动方案,将整治工作纳入系统内平安建设考核指标,定期通报晾晒各地进度。压紧各品牌快递企业统一管理责任,印发《浙江省快递企业省级区域总部落实统一管理责任指导意见》,全面推动企业区域总部切实履职。压紧邮政快递企业主体责任,督促企业加快推进快递三轮车的合规性改造更新,利用“浙里快递”平台提高数字化监管效能,实现问题隐患的整改闭环管理,截至目前,全省快递电动自行车6.7万辆,已上牌5万辆,上牌率74%;推动锂电子换电1.7万辆,完成充换电场所隐患整改554个 。
如何预防压减快递电动自行车安全事故,实现“合规上路、充(换)电安全、遵章行驶”?省邮政管理局会同公安交管部门,以专题培训、入企宣讲、媒体解读等方式融合推进快递专用电动三轮车规范使用宣讲工作;邀请消防部门、充换电行业专家开展快递专用电动三轮车防火和充电安全专题培训,不断提升企业和从业人员安全意识;联合消防等部门在嘉兴海宁开展2024年全省邮政业突发事件应急演练,提升企业面对突发事件的应急处置能力;充分发挥行业协会作用,倡导行业自律规范,通过技术加持赋能、破解行业电动车充电难、充电慢、私充不安全、成本高等痛点堵点问题,切实改善快递电动自行车安全水平。