大家走在相城街头是否经常能看到这样的小车？
每天上午8时30分，一辆编号为SZ·A064的无人配送车装载着200多件快件从苏州市相城区依福路88号中通申通共配网点出发，驶向3公里外的南山檀郡菜鸟驿站。
同一时间，位于相城区蠡太路3155号的长三角智能网联汽车产业示范区智控中心云控平台大屏幕上，无人配送车的运行轨迹、实时状态、驾驶里程、车牌号码、所属企业等信息一览无余。
2023年以来，苏州市邮政管理局、苏州市相城区人民政府借助相城区建设数字物流示范区的契机，以相城区为试点，强化政策保障和制度创新，强化创新驱动和数智引领，成功创建了江苏省快递无人配送示范区，逐步建立起重点场景全覆盖、监管体系全链条的无人驾驶快递配送体系。
先行先试
构建开放包容创新生态圈
从智能网联汽车产业规划、产业特色到产业目标，从构建快递无人配送开放包容环境、坚持摸索模式创新到扎实拓展各类场景……走进位于长三角智能网联汽车产业示范区智控中心，墙上展板对江苏省快递无人配送示范区创建历程、阶段性成果以及5G车联网云控平台建设情况作了介绍。
创建快递无人配送示范区，相城有基础、有政策、有环境。在创建过程中，苏州市及相城区委、区政府和相关部门“一条心”“一盘棋”，发挥先行先试优势，全力构建开放包容创新生态圈，推动快递物流行业智能化、现代化。
近年来，相城区积极抢抓智能车联网产业发展机遇。早在2022年11月，相城区便率先试点全域开放智能网联汽车道路测试和示范应用，自动驾驶城市出行服务、无人清扫、无人售卖、末端配送等场景已从试点应用逐步走向商业化运营，为创建快递无人配送示范区打下了坚实基础。
在此基础上，苏州市、相城区积极完善政策法规，保障快递无人配送有法可依。相城区建立并实施了“1+4”管理体系，即1个全域开放实施方案和测试应用、规模商用、完全无人、低速装备4个实施细则，并先后出台《苏州市相城区无人驾驶装备示范运营管理办法》等政策规定，从监管层面保障了示范运营的顺利实施。
一套长效监管机制随之建立。相城区制定了事前准入、事中事后监管的长效机制，通过智能车联网云控平台实现对车辆停车超时、驶出/驶入限制区域、超速等违规行为进行监管，同时通过常态化监管、约谈、督促整改等管控手段，保障示范运营安全有序进行。
聚智聚力
打造快递无人配送示范区
中午11时，一辆黑白熊猫配色的无人配送车拐过几条街道，行驶约15分钟后，驶入目的地相城天虹购物广场，顺丰小哥李冉在车身侧面的屏幕上点击程序后启动卸货。
“平时，无人车一天往返三四趟。最近电商都在搞‘618’促销活动，件量比较多，车子一天能跑五六趟。”李冉说。
从“初试水”到“常态化”，苏州重点打造了“快递网点—末端服务站”路线，将无人车用作市内配送接驳的重要运输工具。目前，相城区投入无人车41辆，日均配送快件量约14000件。
相城区在组建专班基础上，着力统筹各成员单位资源，协调解决产业发展遇到的困难，指导各部门合力推进工作。同时，建立领导小组、发展规划、扶持政策、运营公司、龙头企业、研究机构、发展基金、服务平台（产业园）、联合会、品牌活动的“十个一”工作机制。
快递无人配送示范区创建伊始，“凝聚组织保障力量，强化市区两级协同”亦成为各方共识。2023年8月，苏州市邮政管理局与相城区达成战略合作，举行共建快递无人配送示范区合作签约仪式，率先探索快递无人配送业务，创新打造场景城市案例。双方充分发挥资源优势、人才优势和产业技术优势，在省内率先提出创建江苏省快递无人配送示范区，为全省邮政快递无人车普及应用探索新路。合力成金。2024年5月，江苏省邮政管理局批复同意了相城区创建江苏省快递无人配送示范区的申请，苏州成为江苏省首个获得该示范区称号的城市。
逐高逐新
加快培育发展新质生产力
编号SZ·A037车辆正经由济学路驶往苏州大学阳澄湖校区；编号SZ·A059车辆将在7分钟后抵达相城经济开发区行政审批局……通过长三角智能网联汽车产业示范区智控中心云控平台，所有接入平台的无人配送车实时状态、行驶轨迹、场景覆盖等均可实时查询，实现全链条动态监管。
智梭、新石器、九识、探险家等无人配送车企业与苏州邮政、中通、韵达、顺丰等寄递企业达成深度合作，运营车辆严格依据审核通过的时间、路段、区域和项目开展工作，实现了进小区、进写字楼、进商超、进政府、进学校“五进”重点场景全覆盖。
依托国家发展改革委批复的长三角地区唯一的车联网5G新基建项目，相城区部署完成智能网联云控平台。平台可接收并采集各类智能车辆的上报数据，提供用户管理、设备统一管理等综合管控能力，同步进行数据挖掘、交通态势分析、交通事件检测与识别，实现人、车、路、网的智能协同与交通事件决策。
“拿事故处理来讲，后台可以同步查看、回放车辆状态，发生事故后运营负责人员可第一时间到达现场，配合交警处理事故，并保存完整的视频和数据记录。”该云控平台负责人介绍，目前，智梭、新石器、九识3家无人配送车企业的78辆无人配送车已接入云控平台，累计总运营里程60868.5公里，总运营时长12643.4小时。
使用无人配送车的寄递企业也积极拓展车辆的多元化应用。以依福路88号申通中通共配网点为例，该网点员工32人，日均投递量1.6万件，揽收量2500件，目前该网点投放无人车3辆，日均投递量2000件，单车可装载500件左右。“投用无人车后，网点降本约15%。”该网点无人车项目负责人史通才表示。
“新赛道”催生“大市场”，呼唤“大担当”。不久前，国家邮政局党组成员、副局长陈凯赴苏州调研，对快递无人配送示范区寄予更高期望。他强调，要用好江苏省首个快递无人配送示范区平台，大力深化各方合作，在技术创新、政策制定、安全监管等方面开展深入研究和探索，逐步建立推广市场化、可持续化的无人驾驶快递配送体系，确保新经济形态的安全和可持续发展。
