6月11日，商务部等九部门发布《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》（以下简称意见）。意见包括积极培育跨境电商经营主体、加大金融支持力度、加强相关基础设施和物流体系建设、优化监管与服务、积极开展标准规则建设与国际合作等五方面。
受访专家认为，意见对跨境电商企业和行业都是利好，鼓励并支持跨境电商经营主体的发展、培育“跨境电商赋能产业带”模式发展标杆等一系列利好举措，有望为出口企业提供更多的发展机遇和平台。
在位于山东省聊城市茌平区洪官屯镇跨境电商产业园的山东泊西实业集团车间内，员工正在忙碌生产。（图片由CNSPHOTO提供）
跨境电商占出口比重达7.8%
中央经济工作会议提出，要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展跨境电商出口。
商务部外贸司负责人解读意见时表示，跨境电商是以科技创新为驱动，积极运用新技术、适应新趋势、培育新动能的外贸新业态新模式，与海外仓等新型外贸基础设施协同联动，能够减少中间环节、直达消费者，有利于促进外贸结构优化、规模稳定，有利于打造国际经济合作新优势，已经成为我国外贸发展的有生力量，也是国际贸易发展的重要趋势。
该负责人表示，适应国际市场消费需求，我国跨境电商贸易持续稳定增长。2024年一季度，跨境电商占出口比重达7.8%，拉动出口增长超1个百分点。全国跨境电商主体活跃，服务网络覆盖全球200多个国家和地区。但同时，我国跨境电商发展仍面临主体能力有待提升、融资渠道亟待拓宽、监管服务需进一步优化等问题和挑战。
已建成海外仓超2500个
近年来，跨境电商与海外仓等新型外贸基础设施协同联动，发展速度快、增长潜力大、带动作用强。
此前，商务部新闻发言人何亚东在例行发布会上表示，过去5年，我国跨境电商贸易规模增长超过10倍。2024年一季度，跨境电商进出口5776亿元，增长9.6%，其中出口4480亿元，增长14%。根据各地初步统计，全国跨境电商主体已超12万家，跨境电商产业园区超1000个，建设海外仓超2500个、面积超3000万平方米，其中专注于服务跨境电商的海外仓超1800个、面积超2200万平方米。
专家表示，海外仓作为 “前置仓”，将发货、退换货等跨境电商物流服务本地化，提升运输时效，保证用户体验稳定性。随着我国在海外仓的持续布局，统筹用好现有资金渠道，支持跨境电商海外仓企业发展，对于跨境卖家在通关、税收、物流成本以及消费者体验等方面将会提供更多便利。
网经社电子商务研究中心主任曹磊认为，海外仓对于跨境电商行业发挥的作用是多方面的，具体包括：第一，海外仓的建立有利于提高物流效率，降低物流成本；第二，海外仓使得跨境电商企业能够加快交货时间，提高产品的可靠性和安全性，灵活的退换货服务能够更好地满足客户需求，提高客户满意度；第三，海外仓使得跨境电商企业能够扩大销售范围，提高竞争力。
解决行业痛点促发展
为了更好助力跨境电商企业“走出去”，意见从积极培育跨境电商经营主体、加大金融支持力度、加强相关基础设施和物流体系建设、优化监管与服务、积极开展标准规则建设与国际合作等五方面部署了15条措施。
意见指出，大力支持跨境电商赋能产业发展。指导地方依托跨境电商综合试验区、跨境电商产业园区、优势产业集群和外贸转型升级基地等，培育“跨境电商赋能产业带”模式发展标杆。鼓励有条件的地方聚焦本地产业，建设产业带展示选品中心，与跨境电商平台开展合作，设立产业带“线上专区”。
在提升服务跨境电商企业能力方面，支持有条件的地方对本地贸易规模大、带动效应好的跨境电商企业“一企一策”提升“一对一”服务能力。符合条件的电子商务技术等企业可按规定申报高新技术企业或技术先进型服务企业，培育壮大一批科技领军企业。持续推进品牌建设，鼓励有条件的跨境电商企业建设独立站、海外品牌运营中心，增强品牌培育能力，积极履行社会责任，塑造良好企业形象。
此外，意见还提出，支持跨境电商企业“借展出海”。支持跨境电商平台、出口、支付、物流、海外仓等企业参加中国进出口商品交易会（广交会）、全球数字贸易博览会等重点展会。支持按市场化原则提升现有地方性跨境电商展会办展水平，针对重点产品、重点市场举办海外专场推介、对接活动。鼓励有条件的地方组织企业赴境外参展，为跨境电商企业提供更多展示对接平台。
网经社电子商务研究中心研究员、宁波新东方工贸有限公司CEO朱秋城认为，意见支持跨境电商企业“借展出海”，支持跨境电商平台、出口、支付、物流、海外仓等企业参加中国进出口商品交易会、全球数字贸易博览会等重点展会，符合未来出海的模式是线下线上结合的大趋势和方向，跨境电商无论如何发展，结合线下展会才是最终模式。
“《2023年度中国跨境电商市场数据报告》显示，2023年国内跨境电商市场规模达16.85万亿元，较2022年的15.7万亿元同比增长7.32%。由此看来，2024年跨境电商依然是时代热点，国家不仅持续释放政策红利，而且政策红利更加符合企业实际，真正解决企业行业痛点，让企业对于跨境电商发展更有信心。”曹磊表示。
