重庆立法支持快递企业探索使用无人机、无人车，且对服务质量投诉的处理答复时限缩短到7日以内。
这是经重庆市六届人大常委会第二次会议表决通过的《重庆市邮政条例（修正草案）》中的内容。5月31日下午，重庆市人大常委会法制工委副主任张山对该新版条例进行了解读。
据他介绍，现行《重庆市邮政条例》于2013年制定，在推动全市邮政工作发展等方面发挥了重要作用。但随着经济社会发展和电子商务崛起，现行条例已经不能适应当前及今后高质量发展，亟待进行修正。
新版条例新增5条、修改22条、删除2条。哪些变化与市民和快递企业直接相关？
比如，其中新增了一条，即市、区县（自治县）人民政府、邮政管理部门应当加快培育邮政快递业新业态和新模式，鼓励邮政企业、快递企业按照规定探索无人机、无人车等运载工具在快递作业场景的应用，推动邮政快递业数字化发展。鼓励邮政企业、快递企业加大科技研发投入，推广应用先进技术和设备，提高智能化水平。
为降低企业“走出去”成本，新版条例中也新增一条：邮政管理、商务、发展改革、交通、海关等部门应当建立邮件快件进出境协作机制，推动进出境邮件快件便捷通关。鼓励邮政企业、快递企业与“一带一路”沿线国家和地区开展邮政快递相关业务交流合作，依托西部陆海新通道、中欧班列等运输通道提供邮件快件进出境服务。
为促进邮政快递业绿色发展，新版条例明确邮政企业、快递企业应当按照规定使用环保材料对邮件快件进行包装，支持邮政企业、快递企业优先使用新能源汽车。
针对邮政用户投诉，新版条例明确应当在接到投诉之日起十五日内将处理结果答复用户，相比之前缩短了5天时间。用户向邮政企业投诉后七日内未得到答复，或者对邮政企业投诉处理和答复不满意的，或者邮政企业投诉渠道不畅通、无人受理的，可以向邮政管理部门申诉。
用户对快递服务质量不满意的，快递企业应当自接到投诉之日起七日内予以处理并告知用户，不再像过去国内快件三十日内、国际快件六十日内。
新版条例中还鼓励市、区县（自治县）政府通过购买服务或者给予财政补贴等方式，引导快递企业建设公益性末端服务设施，为住宅小区、村（社区）等提供快递末端服务。鼓励多个快递企业共享末端服务设施，为用户提供便捷的快递末端服务。
快递企业应当依法保障从业人员的合法权益，按时足额支付劳动报酬，依法缴纳社会保险费，提供符合国家标准的劳动防护用品，并按照有关规定为灵活用工人员优先缴纳工伤保险费。支持快递灵活用工人员以个人身份自愿参加住房公积金制度。
张山在介绍中提到，条例修改坚持问题导向，依法确定了邮政领域地方管理职责，充分保障和维护快递小哥等从业人员的合法权益，依法规范快件投递服务管理，推动邮政业末端基础设施共享共用。
