6月12日,海关总署推出了《海关优化营商环境16条》。日前,广州海关关区出台了“优化营商环境促进外贸高质量发展”20条细化措施,聚焦促进跨境物流畅通、促进外贸扩大进出口、促进跨境贸易便利化、促进企业减负增效、促进外贸创新发展等五方面。
“为促进跨境物流畅通,我们持续扩大‘船边直提’‘抵港直装’等便利措施应用范围,探索将‘直装直提’试点范围拓展至航空口岸。同时,服务大湾区立体物流枢纽建设,出台多条措施推进‘一港通’改革、提升口岸通关现代化、便利化水平。”6月27日,在广州海关新闻发布会上,广州海关综合业务处处长唐庆林表示。
5月25日,贵阳、株洲两个内陆港与广州南沙海港实现了“一港通”模式联动,“一港通”辐射范围从大湾区周边城市,进一步扩大至贵州、湖南等内陆省份。
广州海关在“优化营商环境促进外贸高质量发展”细化措施中提出,支持南沙港与更多有业务需求的内河码头、铁路陆港合作拓展“一港通”业务,推动更多内陆省份与广东省建立联通“双循环”的国际物流运输通道。近年,铁路货运在国际贸易中承担的运输业务增多。
广东作为全球重要的制造业基地之一,与中欧班列许多沿线国家之间存在产业互补性。2016年,广州海关监管中欧班列开通了“穗满俄”出口线路以来,目前新增至“11出5进”共16条常态线路,增加广州国际港、南沙港南站两个装车组织站点,中欧班列可联通东南亚、中亚、西亚、东欧、西欧等约30个国家和地区。
发展多式联运,尤其是提高海铁联运的占比,以降低企业运输成本,增强出口韧性,被认为是外贸发展的长久之计,对此业内已多有讨论。欧美国家的重要港口多与铁路相连,集装箱海铁联运占比可达两成到四成,比例高于中国。而广东省内的港口主要是海运、公路联运,铁路跟港口的连接度有待提高。与海运、公路联运相比,海运和铁路联运成本更低、运量更大、安全性更高、作业效率更高,且碳排放更少。
今年1月至5月,广州海关关区累计开行中欧班列230列,运送货物2.14万标箱,同比分别增长125.49%、125.98%。广州海关关区中欧班列运输货物品类不断丰富,超过2000个税号种类的商品进出口,涵盖机电产品、农产品、石油化工产品、医药产品、文化产品等众多品类。2023年前4个月,长虹、美的等企业以家电专列形式出口货物32列,涉及液晶电视机、微波炉、电烤箱、空调等家用电器出口超过8.7亿元人民币,与去年同期相比增长2倍多。
广州海关此前介绍,在优化口岸营商环境方面,设立“班列办理专窗”,推广“预约通关”“铁路快速通关”等便利模式,指导企业采用多式联运实现铁路运输与其他运输方式无缝衔接。同时,海关支持中欧班列拓展跨境电商出口、冷链货物出口等新业务,“一列一策”保障新能源汽车、家电等特色专列出口,支持零散外贸货物集结拼箱出境,加强中欧班列沿线贸易往来扩大进口。
在新闻发布会上,广州海关副关长陈针介绍,广州海关还聚焦保障高新技术企业供应链安全,优化进出口环节监管模式,推广真空包装等高新技术货物布控查验模式,对符合条件的已备案企业的备案进口货物,除必须在口岸执行的查验指令外,进口时免于在口岸开拆包装检查,转至目的地实施,提高高新技术设备通关效率。另外,加强“海关特殊物品出入境卫生检疫审批与分析系统”推广应用,按照海关总署特殊物品风险分类标准及监管措施,进一步提升特殊物品检疫审批和通关效能。
海关数据显示,今年前5个月,广州海关所辖7个地市出口5718.3亿元,增长9.1%。其中,广州外贸进出口总值4628.8亿元,同比增长11.0%,增速与1至4月持平。其中,出口2806.5亿元,同比增长21.4%;进口1822.3亿元,同比下降2.0%。机电产品是出口的“大头”,占出口总值比重接近五成,与去年同期相比出口增长了14.2%。