新春伊始,2月5日起,快递大省浙江《关于促进邮政快递业高质量发展的实施意见》正式施行。
亿豹网了解到,2024年,浙江快递业务量稳居全国第二,并首次突破300亿件,达到322亿件,同比增长10.4%,占全国比重18.45%;业务收入完成1483亿元,同比增长9.5%。
意见提出,到2027年,浙江基本建成网络联通内外、服务深入城乡、产业深度融合、治理协同高效的邮政快递服务体系,全省寄递业务量达到400亿件,业务收入达到2000亿元。
快递用地与车辆通行
完善的基础设施,是护航快递行业发展的重要保障。意见要求,将智能收投服务终端、末端综合服务场所等纳入社区服务基础设施,在实施城市老旧小区改造和新建住宅小区时,鼓励将上述设施列入建设工程设计方案和竣工验收范围,实现同步规划、同步建设和同步验收。
同时,支持在建设交通枢纽站点或实施旧城区改造时,配套建设邮政快递服务设施。鼓励各单位为邮政快递提供必要的临时停车、代收保管、免费通行等便利,促进上门投递、箱递、站递协调有序发展。
用地方面,对纳入国土空间规划、列入全省“四港联动”发展和推进运输结构调整等重大项目清单的邮政快递基础设施建设项目,按规定纳入本级年度土地供应计划。适当降低亩均投资、税收等考核指标,扩大混合产业用地供给。
对于电商园区内或周边配套邮政快递仓配用地,邮政、快递企业入驻园区与电商企业享有同等优惠政策,鼓励支持行业经营主体共享仓储资源。发挥政府产业基金引导作用,支持符合条件的快递仓储物流基础设施申报相关基金项目,帮助快递企业解决融资难题。
在培育壮大市场主体方面,支持快递企业在我省设立国际、国内、区域企业总部以及供应链、快运、云仓、冷链等专业企业总部,加快形成企业总部集群。支持航空快递货运枢纽、大型快件分拨中心等建设。
亿豹网发现,快递作业车辆的通行与停靠,一直是各地面临的难题。意见提出,保障邮政快递货运机动车城市道路通行便利,根据道路设施、交通通行情况和邮政快递作业需要,合理设置临时停靠点,提供停靠、装卸便利,保障有序通行。
加强行业人才培育方面,对经职业技能等级认定、符合条件的邮政快递从业人员按规定给予补贴。将邮政快递从业人员纳入“学历与技能提升行动”资助范围,按规定给予资助。
共同富裕与科技创新
邮政快递业连接线上线下、服务全程全网,是交通物流降本提质增效、畅通经济循环的生力军。当前,我国已进入年快递业务量超千亿件、业务收入超万亿元的新阶段,建成了世界上最为通达、最为普惠、规模最大、受益人数最多的寄递服务网络。
亿豹网认为,对于打造共同富裕先行示范区的浙江来说,通过深入推动“快递进村”,畅通农产品出村进城、消费品下乡进村渠道,逐步缩小城乡居民消费模式和服务体验差距,具有重要意义。
意见要求,应强化县乡村三级物流节点建设,引导企业加强县级分拨中心、乡镇共配中心建设,升级改造村级寄递物流综合服务站(村邮站),有条件的增加物流配送无人机起降点。支持设立农村寄递物流公益性岗位。
在推进农村客货邮融合发展方面,统筹农村客运(公交)、货运物流、邮政快递、供销等运输资源,因地制宜开通农村客货邮线路。依托乡镇客运站、城乡公交首末站、邮政营业场所等,推动建设“多站合一”乡镇综合服务站。以村委会、农村超市、村级综合便民服务站等为载体,发挥一站多能作用。鼓励无人驿站建设,推进智能公交邮箱、智能快件箱(柜)等设备应用。
统筹用好支持邮政快递业发展的资金政策,整合政务、邮政、文旅、电商等服务资源,为农民群众提供数字化、便利化、一站式的乡村数智生活服务。发挥快递行业吸纳农村人口就业的优势作用,打造充分就业环境。有效治理“内卷式”恶性竞争,积极营造公平有序的市场竞争环境。
加强科技创新发展方面,支持邮政、快递企业开展核心技术攻关,符合条件的重大成果推荐申请认定首台(套)产品。支持推动各国家级知识产权保护中心、快速维权中心为邮政、快递企业提供专利快速预审服务。支持地铁快运、高铁快运等场景应用。加快推进寄递无人机、无人车规模化应用。
加大从业人员权益保障力度,鼓励有条件的企业建立住房公积金制度。推进能级工资集体协商,鼓励快递企业合理设定劳动定额,探索建立“以技提薪”薪酬分配制度。联合规范管理恶意投诉、信访,切实维护从业人员合法权益。