“这次买少了,以前一次收的快件有这么一摞,下楼就能取。”4月8日,在容东安置区雄安共配第四门店,一位前来取件的市民一边说,一边用双手比画出将近一米的弧。
今年前两个月,雄安新区邮政行业寄递业务量完成2229.7万件,同比增长86%,其中快递业务量完成2104.1万件,同比增长93.6%。
“邮政快递业成绩单是雄安新区建设7年来拔节生长的生动写照。”雄安新区邮政管理局局长王海权表示,近年来,雄安邮政快递业打造承接北京非首都功能疏解、智能化发展、绿色发展、创新发展、与关联产业协同发展、安全发展“六个典范”,在服务新区建设和市民生活方面起到了重要支撑作用。
产业协同发展
快递业务量增速超九成
“目前,我们在雄安新区的日均收件量在1.7万件左右,其中商务件占75%至80%。”顺丰雄安片区负责人白英俭介绍,疏解企业的商务件往来是增量的主要来源之一。
近年来,雄安新区邮政快递业规模实现了震荡式增长。从一开始的企业外迁导致业务量下滑,到后来随着大量建设者涌入、疏解企业入驻,业务量开始回升,去年进入快速增长轨道。今年前两个月,日均快递业务量超过35万件,同比增长超过九成。王海权将雄安邮政快递业快速发展的原因总结为防控平稳转段后消费需求增加、7年建设积累了丰富的管理经验、关联产业协同发展。
在容东片区启用之初,对快递末端投递车辆的管理非常严格。如今,符合条件的新能源车、两轮车均可以上路,大大减轻了末端投递压力,释放了行业发展活力。
在容东片区大河邮政网点,6辆投递车辆均为新能源车。容城县邮政分公司总经理高超告诉记者,新能源车为租用,随着新区人口不断增加,投递员的服务范围不断扩大,汽车化投递可以有效保障时效,也能保障服务水平,新能源车还能擦亮绿色雄安的底色。
关联产业的协同发展也是快递业务规模增长的重要原因。轻纺、玩具、服装、鞋、塑料、包装等都是雄安传统的优势产业。以安新三台鞋为例,该产业起步于20世纪80年代,目前已经形成了全产业链。顺丰投入25名快递员服务产业园区内企业,去年业务量突破30万件。
更为重要的是,雄安新区优先发展新一代信息技术、现代生命科学和生物制造、新材料等产业,加之疏解企业的商务、技术往来,都为邮政快递业带来新机遇。白英俭介绍,随着承接北京非首都功能疏解的加快,来自京津冀之间的商务件快速增长。
“当然,这也对我们行业提出更高的要求。”王海权说,要左手抓时效、服务,右手抓绿色、安全,而且两手都要硬。
解决重点难题
寄递服务水平不断提升
“现在雄安启动区有数十万的建设者,这些人的用邮需求非常强烈。”高超介绍,这些建设者大多为外地人员,常年在相对较为封闭的环境中工作和生活,网购生活用品、寄递家乡特产,都要用到寄递服务。“但是现在启动区没有明确的地址,而且快递员投递时,建设者们正在进行户外作业,无法领取快件,加之语言方面的障碍,经常引起投诉。”
“建设者之家爱心快递驿站”应运而生。为解决建设者的用邮难题,在雄安局的沟通下,计划在每个工地,尤其是每个重大项目、重点工程建设一个快递驿站,快递企业通过代码形式提供投递服务。“建设者之家爱心快递驿站”与普通驿站不同,需要建,也需要改,因为启动区建设是一个长期的过程,建设完毕后驿站如何转换角色服务启动区,需要有合理的规划。“现在已经有了基本方案,下一步就是落实阶段。”王海权说,“建设者之家爱心快递驿站”既能解决建设者的用邮难题,也有利于提高行业服务水平。
企业在发展的过程中也不断面临新问题,招工难、成本高是摆在企业运营面前的主要困难。在人力、租金、运营等成本方面,相较雄安新区成立之前均有较大幅度的增长。经过多方积极协调,各快递企业总部提高了雄安新区快递派费,部分快递企业地下管廊的租金也降低了50%,有效缓解了企业经营困难。
管理机制创新
协同治理已成发展方向
今年2月21日,雄安新区邮政管理局成立,这是中央和国家机关在雄安设立的第一个管理机构,也标志着新区邮政快递业治理进入新阶段。
与日俱增的快递业务量对分拣场地提出了新要求,但雄安新区的用地非常紧张。记者获悉,此前石家庄圆通转运中心进行前置分拣,前置分拣量占比70%左右,有效缓解了市区网点的分拣压力。雄安新区圆通在廊坊转运中心分拣,而廊坊转运中心拥有更强的分拣能力。因此,雄安局组织雄安新区圆通试点采取前置分拣方式,实行扁平化作业,优化分拣作业流程,提高服务时效。
品牌形象的提升也是行业发展的保障。王海权表示,未来,雄安是500万人口规模,而且高端产业聚集,快递企业不能停留在县级加盟商的思维阶段。因此,雄安局印发了《雄安新区邮政管理局关于推动快递企业区域总部落实品牌统一管理责任的通知》,建立品牌负责人制度,强化与品牌快递企业区域总部的沟通协调,不断强化行业品牌形象。
雄安新区要实现高质量发展,安全是基石,这给邮政快递业带来新挑战。当前,进入雄安新区的快件要在保定和廊坊中转,需要深化区域协同监管机制。雄安局成立后,联合保定市邮政管理局、廊坊市邮政管理局建立了“雄保廊”区域执法协作机制,形成监管合力。“通过机制的不断创新,我们要推动雄安新区邮政快递业实现质量和安全同步发展。”王海权说。