监管漏洞谁来补？
“煤制油罐车混装食用油”事件引发了大众对于食品安全的极大恐慌，也将物流运输合规性的问题顶到了风口浪尖上。
7月9日，国务院食安办做出回应：针对媒体反映的“罐车运输食用油乱象问题”，国务院食安办高度重视，组织国家发展改革委、公安部、交通运输部、市场监管总局、国家粮食和储备局等部门召开专题会议研究，成立联合调查组彻查食用油罐车运输环节有关问题。对于违法企业和相关责任人，将依法严惩、绝不姑息。同时举一反三，组织开展食用油风险隐患专项排查。调查处置结果将及时公布。
事件被曝光已有多日，其中的来龙去脉不少人已经通过其他渠道有所了解。今天我们就不过多赘述，简单聊聊食用油运输这个我们不太熟悉的市场，以及在这次事件发生后，我们该思考什么？
食用油运输
是一个什么样的市场？
此次新闻披露的是油罐车，物流人更熟悉的罐车可能是用来运输危化品。
其实非危液体运输中，也大量使用罐车。这类罐车不需要危险品运输资质，上牌不需要挂靠危险品公司，以个人的名义就可以购买，而且不需要缴纳车辆购置税。
非危液体运输包含的品类比较广泛，主要是食品饮料、生物油脂、化工油脂、非危化工四类。
食品饮料类包括葡萄酒、糖浆、浓缩果汁、酱油、矿泉水以及果酱等。生物油脂类主要是各种食用油，比如大豆油、橄榄油、茶籽油等。化工油脂类主要是各种基础油，如润滑油、工艺用油、桐油、矿物油等。非化工类包括各类增塑剂，辛醇，乙二醇，聚醚多元醇等。
（常见tank箱）
除了罐车，市面上还有铁桶、TANK箱以及液袋运输等装载方式。TANK箱适用于多式联运，液袋运输的渗透率还比较低，铁桶和罐车还是比较常见的形式。相比于铁桶等，罐车运输可以降低运输成本，提高运输效率。
但因为罐车装载量比较大，有些小工厂产能有限，所以需要几家工厂在一起分摊。这就是所谓的散装油流通。
食用油混装运输
背后的两大成本痛点
个体司机、运输公司在规则漏洞下以身试法，铤而走险，背后有两大成本痛点。
第一大痛点，罐车空驶率居高不下。
液体运输由于其自身的特殊性，不能混装运输，每一辆车都有特定的品类。目前的运输形式为“一车一品”，这也就决定了它不会像普货那样很容易就能拿到回货。
因此，不管是危化品还是非危，都存在回程空车率高的情况。
行业毛利率比较高的情况下，多等几天找回程货，或者干脆空车回程，对于个体司机以及物流车队来说，是可以承担的成本。
可一旦市场行情不好，或者供给过多，大家开始打价格战，运价越打越低，单程运费越拿越少。这个时候居高不下的空驶率，就是个体司机及物流车队们难以承受之痛了。
第二，罐体清洗费用高。
罐车有两种清洗办法，一种是蒸汽熏蒸清洗。首先是清除槽罐内残留并用水冲洗，将蒸汽通入待清洗罐车内进行高温蒸煮，然后清洗人员进入罐车内刷洗罐车内壁，用水冲洗，清理罐内残渣，最后通入热风干燥。
另一种是高压水清洗，将加压后通过高压清洗机对罐车内壁进行清洗，冲洗后，人工下罐内清洗，清除罐内残渣，最后加入热风干燥。
可见，上述两种正常清洗罐车的过程都较为复杂，而且是一件高危作业，清洗工人窒息死亡等中毒风险较高。
这些因素，使得清洗罐车成本较高。一般情况下，10吨的罐车，蒸罐一次大概花费500元，15吨的油罐车大约需要700元-800元左右，如果是30吨的油罐车，一次的蒸罐费用达到1000多元。
此外，清洗罐车需要专门的场地和设备，所以不是每个地方都有适配的洗车厂，司机只能自己寻找。而这之间来回空驶加上油耗，都会增加一部分成本。
一般来说，即使是一辆罐车只运输菜籽油，每次运输完也是需要清洗的。因为来自不同客户、不同批次的菜籽油品质会有不同，混装会影响终端产品的品质。但有些司机为了降低成本，会选择到收费便宜的洗车点洗车，甚至是不洗。
三问“煤制油罐车混装食用油”事件
第一，食品安全问题何时能停止？
自古以来“民以食为天，食为安为先”，国家对食品安全历来采取零容忍的态度。但为何这类恶性的食品卫生案件总是屡见不鲜？
第二，谁来监管油罐车？
2014年6月实施的《食用植物油散装运输规范》中提到：运输食用植物油应使用专用容器，不得使用非食用植物油罐车和容器运输。不过，该规范只是推荐性标准，而非强制性标准。
《食品安全法》第三十三条规定：“贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输”；第二十五条规定：“食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。”
食用油专罐专运，应尽快成为强制性标准，但是在没有强制性国家标准出现之前，谁来监管？谁应该为此负责，生产企业还是运输企业？
第三，物流行业低价恶性竞争，何时休？
近两年，物流行业持续低迷，货源也越来越难找。运费持续走低，恶性低价竞争也愈演愈烈。
以前是“马达一响黄金万两”，现在是为了不“趴窝”，多低的价格都捏着鼻子接了。为了在低价下还有零星赚头，个体司机及物流车队是能省则省，想尽一切办法。超载问题屡禁不止，也是来源于此。
说回这次的事件，不管最后调查结果如何，我们能料到牵扯其中的货车司机，最后面临的后果，轻则赔偿，重则会被追究刑事责任。而同为物流人，我们也只能感到无尽惋惜和无奈！
