从田间地头的农产品到工厂车间的精密零件，再到跨境出海的国货潮品，每天约有5.5亿件包裹进入庞大的快递网络高效流动。邮政快递业正通过基础设施下沉、数据赋能和政策协同，在建设全国统一大市场中发挥着不可替代的支撑作用。
今年全国两会召开期间，全国政协常委、国家邮政局原局长马军胜建议：“为纵深推进全国统一大市场建设，要进一步强化网络基础、完善规则标准、深化产业融合、创新服务模式、优化治理环境，发挥邮政快递业先导基础作用，更好服务构建全国统一大市场，在服务国家大局中拓展新空间、培育新动能，为推进中国式现代化建设贡献更多行业力量。”
优化网络布局
打通流通大动脉
在广西富川，全县建成农村“客货邮”融合发展示范线路8条，农村地区快递派送效率得以提升30%，助力城乡循环不断加速，邮政快递业基础网络正在成为统一大市场的血脉筋骨。
“构建高效连通的物流网络是服务全国统一大市场的基础。”马军胜开门见山。在强化战略性基础网络，夯实统一大市场的流通支撑方面，他建议要优化枢纽功能布局，对接国家重大区域发展战略，统筹建设改造一批辐射力强、集散高效的综合邮政快递枢纽，构建“枢纽集聚、干支联动”的骨干网络格局；拓展国际流通通道，服务高水平对外开放，构建安全可靠、畅通高效的全球寄递服务体系；打通城乡末端循环，持续健全农村寄递物流体系，深化“邮快合作”“交邮融合”等模式，补齐“最后一公里”短板，促进城乡双向流通；推进多网融合增效，推动邮政快递网络深度融入国家综合立体交通网，加强基础设施共享、运营规则衔接。
推动互认互通
破除隐性壁垒
在重庆，奉节脐橙“公路集货+滚装船干线运输+快递配送”一体化物流模式，实现脐橙运输成本降低超20%，为“渝货出山”开辟高效经济新路径；在浙江金华，通过“轨道交通+高铁”模式，实现了“最后一公里”与“干线大动脉”的无缝衔接……对于快递企业来说，多式联运能有效降低物流成本，然而仍面临着信息数据共享不够、规则标准协调不足、法规政策支撑有待加强等问题。
破除统一大市场的隐性壁垒，推动规则标准统一衔接是关键之一。“要加快跨方式标准互认，推进邮政快递与铁路、公路、航空等运输方式在载具、信息、作业等方面的标准对接，推广多式联运‘一单制’。”马军胜建议鼓励邮政企业与快递企业探索业务流程互认、资源共享与数据互通机制，推动与电商平台、制造业企业系统对接，提升供应链可视化与响应效率。同时，引导企业从价格竞争转向服务质量竞争，推动优化改进算法，不断提高合规化水平。
深化产业协同
赋能要素配置
江苏一家智能家居工厂的生产线上，快递员正将刚下线的家电贴单发运。在田间，陕西洛川的苹果、茂名的荔枝通过产地仓直发全国，云南咖啡豆借跨境电商快递远销海外。2025年，邮政快递业巩固服务网络零售基本盘，适应直播带货、社交电商等新型消费模式，支持消费品以旧换新扩围行动，全年支撑实物商品网上零售额超14万亿元。快递服务正通过嵌入供应链、延伸产业链、提升价值链，实现物流要素与产业要素的协同融合，成为畅通国民经济循环的重要力量。
如何进一步赋能统一大市场要素配置？马军胜建议要围绕农产品上行，推广“寄递+电商+产业带”模式，拓展预处理、产地仓、产销直供等服务，优化从田间到餐桌的供应链，助力乡村振兴与农民增收；深入实施“快递进厂”，发展嵌入式供应链服务，为制造企业提供定制化仓储管理、线边物流、售后逆向物流及供应链集成解决方案，促进制造业降本增效；深化与电商平台、连锁商超、即时零售等业态合作，创新“前置仓+即时配”“快递+即时零售”“统仓共配+社区团购”等模式，构建响应敏捷、覆盖广泛、成本优化的新型城乡商贸配送网络。
加快智慧转型
培育新质动能
AI图像识别技术24小时监测安全隐患；智能机器人让货物入库效率提升2倍以上；快递员配备的“AI助手”能为每位快递员每天节省30至60分钟工作时间……2025年，邮政快递业数智化转型不断加快。
在培育统一大市场的新质动能方面，马军胜建议全面推进智慧转型，深化大数据、人工智能、物联网、北斗导航等新一代信息技术与行业全链条融合，推广应用智能仓储、自动化分拣、无人车（机）配送、动态路由规划等智能装备与系统，推动运营数据互联互通与实时共享，全面提升网络运营的智能化、精细化与柔性化水平，构筑数字驱动、高效协同的智慧快递生态。
消费品以旧换新政策加力扩围，更新换代需求有力释放，拉动了快递业务量显著增长和快递服务不断升级。快递企业推出了逆向物流新模式，快递员准时上门、送装一体，全程不到1小时，让送新取旧无缝衔接……服务创新为邮政快递业发展带来新活力，马军胜表示，邮政快递业应进一步拓展专业化场景服务，适应直播电商、跨境电商、冷链生鲜、大件家居等新需求，重点发展冷链快递、供应链物流、一体化解决方案等增值服务，增强行业对多元市场的适应能力。
同时，马军胜建议支持骨干企业通过技术创新、模式创新与资本运作做大做强，鼓励企业“走出去”布局全球网络，构建自主可控的国际寄递网络；引导企业深度参与全球邮政快递规则与标准制订，提升我国在全球供应链中的话语权与影响力。
优化市场环境
推动高效能治理
维护好快递员群体的合法权益是邮政快递业健康发展的基础，也是社会关注的重点。2026年邮政快递业更贴近民生七件实事中对快递员群体的关注持续升级。“要持续推进‘暖蜂行动’，建设和推广关爱服务网络，提升快递员群体的职业认同与社会保障。”马军胜表示。
同时，马军胜建议要完善行业法规制度，强化事中事后全链条监管，压实企业在安全生产、数据安全、个人信息保护及消费者权益保障等方面的主体责任；严格落实寄递安全“三项制度”，加强网络运行风险监测预警；构建平急结合的应急物流保障机制，完善应急预案与跨部门协同处置流程，提升网络韧性与抗风险能力。
连接千城百业、联通线上线下，融入生产环节，嵌入消费场景，邮政快递业“一次收费、一单到底，全程全网、无处不在”的网络特征，本身就具有“五统一、一开放”的特点。回望“十四五”，业务收入突破1.8万亿元，快递业务量逼近2000亿件大关，行业的跨越式发展为畅通经济循环、构建全国统一大市场提供了坚实支撑。
春潮奔涌，向“优”而行。在强网、立规、融合、创新、优治的基础上，未来邮政快递业将更好地服务构建全国统一大市场，让“物畅其流”的美好图景，加速照进现实。
