外卖大战中存在的“幽灵外卖”、非理性竞争以及小哥权益保障不足等问题，有望得到进一步整治。
近日，市场监管总局发布《外卖平台服务管理基本要求》推荐性国家标准，对小哥的劳动报酬、工作时长、社会保障等核心权益作出系统性规范，旨在改善长期以来该群体面临的劳动强度大、收入不稳定、社会保障不足等问题。
12月5日，美团外卖、京东外卖、淘宝闪购三大平台相继发布声明，表态将把新标准要求融入平台运营管理和服务流程之中，维护公平有序的市场环境，助力外卖行业高质量发展。
《快递观察家》发现，需要指出的是，此推荐性标准不同于强制性标准，任何单位有权决定是否采用，违反这类标准并不构成经济或法律方面的责任。
每周至少休一天
新国标对小哥工作时间作出明确限制：每天接单时长原则上不超过8小时，达到8小时后需经骑手确认方可继续接单；连续接单超4小时应发出疲劳提示，并暂停派单20分钟。
平台不得以算法优化、冲单奖励等方式强制或变相强制骑手超时劳动。小哥原则上每周至少有1日休息时间，可自行决定是否休息，不应强迫配送员加班、放弃休息。
对于小哥收入方面，新标准要求，外卖平台及合作企业应根据区域、距离等因素合理设定每单基础配送收入，保持收入稳定并逐步提高。即便不完全符合劳动关系情形的骑手，其收入也不得低于当地最低工资标准。
其中提到，消费者与商户支付的配送费，在扣除必要运营成本后须全额支付给配送员，商户或消费者的打赏也应全额到账。平台不得通过促销活动、配送优惠等方式变相压低配送员劳动报酬。
新标准强调，劳动报酬应按时足额发放，并在法定节假日、恶劣天气、夜间等情形下发放补贴或工作补助。外卖平台、用工合作企业原则上不应将扣款作为配送超时、消费者差评等情况下的处罚方式，而应采用替代性管理方式。
《快递观察家》了解到，此前，三大外卖平台宣布，将逐步取消骑手订单超时罚款考核，改为启用“服务分”管理机制。骑手若出现配送超时，将不再直接扣除现金，而是依据超时区间扣除相应“服务分”，推动管理方式从处罚约束向正向激励转变。
平台需建申诉机制
小哥们关心的社保方面，外卖新国标要求，对于符合劳动关系的骑手，平台须依法缴纳社会保险。对不完全符合劳动关系情形的，已纳入职业伤害保障试点的平台应实现“每单必保、每人必保”，并鼓励骑手参加养老保险。
新国标强化算法公开与社会监督。外卖平台需向社会公开调度算法规则，并征求工会、骑手代表等意见进行持续优化。
算法应考虑路况、天气、商户出餐时间等多重因素，避免因算法不合理导致配送时间挤压。商户出餐超时，系统应对订单进行补时，并允许骑手免费转单或无责取消。配送时长计算需符合安全时速，电动自行车平均时速不得超过15公里。
此外，平台宜对骑手逆行、闯红灯等行为进行实时监控与警示，引导安全配送。对于配送员存在严重违反服务行为规范需要扣款的事项，应充分征求工会、配送员代表的意见并进行公示。
同时，平台应建立健全配送员申诉机制，明确申诉渠道、程序和时限（通常不超过48h；对于客观因素造成送单超时等常规问题，一般在24h内合理解决），简化申诉流程和材料，保障配送员的申诉得到及时回应和客观公正处理。
大战还没结束
业内普遍认为，新国标的出台，直击行业痛点，及时为外卖大战降温，对行业“减速”提质，筑牢安全防线有着重要意义。
近日，随着三家平台企业三季度财报陆续发布，外卖大战的“代价”也浮出水面：三巨头合计少赚近800亿元。外卖大战更像是一场代价过高的市场实验，补贴换来的流量、订单与心智，究竟有多少能沉淀？增长背后的系统能力、运力密度与生态协同，到底有没有获得发展，这些问题都需要业内冷静下来思考。
美团CEO王兴表示，半年来的市场结果已经充分证明：外卖价格竞争没有为行业创造价值，不可持续。从财报数据看，外卖大战“没有赢家”。美团出现上市以来最大幅度亏损，阿里巴巴经营利润暴跌85%，京东净利润腰斩。
《快递观察家》发现，三巨头将数百亿资金投入补贴与营销，却未能换来可持续的盈利增长。看似热闹的订单量与用户增长背后，是单位经济模型的持续恶化与资本回报率的急剧下降。
新国标出台的同时，随着三季报的落幕，三巨头放慢了脚步，但这并不意味着竞争真的结束，只是赛道换了方向。
从另一个侧面，外卖大战加速了用户心智的形成与消费习惯的培育，京东借助外卖拉动年度活跃用户突破7亿，阿里则通过淘宝闪购带动盒马鲜生、天猫超市等业务增长，这些变化的背后，本质上是行业从粗放式扩张向精细化运营转型的必经阵痛。
补贴退潮之后，行业正迈入更深层次的竞争阶段，比如履约效率、供给能力、用户留存等等。随着各方监管趋严，巨头们真正的挑战，现在才刚刚开始。
