有关部门启动调查程序 联邦快递有义务配合询问

来源:新华社 2019-06-16 20:30 分享到

日前,国家有关部门对联邦快递未按名址投递快件行为依法启动调查程序,于6月14日向联邦快递(中国)有限公司送达了询问通知书。

这是为了深入全面查明事实真相,同时也释放出明确信号,任何企业在华经营都必须遵守中国法律法规,不得损害企业和用户的合法权益。


首都经济贸易大学法学院副教授尹少成在接受记者采访时表示,国家有关部门通知联邦快递接受询问,应该是为了更深入、更全面查明事实真相。


尹少成说,国家有关部门在6月1日宣布,决定立案调查联邦快递。按行政处罚程序,案件已进入调查阶段。询问当事人和现场检查都是行政机关调查取证的重要方式。联邦快递(中国)有限公司作为本案当事人,当然有义务接受询问。《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条明确规定,当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。


尹少成认为,询问可以是一次,也可以是多次。询问只是调查取证的方式之一,这个案件的调查程序还在进行之中。在此期间,如果发现了更多线索,调查范围还可能扩大。


此前,有媒体报道,美国联邦快递公司在没有征得用户同意的情况下、也在没有事先对用户告知的前提下,擅自将两个由日本寄往华为公司在中国地址的快件转运至美国。消息一出,国内外舆论哗然,联邦快递面临前所未有的信任危机。


正是在这样的背景下,中国有关部门6月1日宣布对联邦快递依法立案调查,彰显了对法治精神的遵循。相比之下,有的国家一向标榜“法治”,却在基本事实、法理依据、现实证据都缺乏的情况下,公然动用国家力量,对合法经营的他国企业进行打压,蛮横无理地实施长臂管辖,孰是孰非,不言自明。


中国的快递业法律法规比较健全,一系列法律法规重视保护用户合法权益,明确了用户集中关注的快件损失索赔和信息安全问题。在快递企业与寄件人签订快递运单时,意味着双方形成了快递服务合同关系。双方当事人的法律地位是明确的,一旦发生纠纷,可以比较容易地确定双方的过错,从而明确责任问题。这些法律法规的核心条款,是要求从事快递服务的企业一定按约定的地址、收件人以及收件人委托的代收人,进行当面投递。如果违反规定,严重损害了用户的权益,邮政管理部门有权进行查处。


按照相关程序,案件已进入调查阶段,询问当事人和现场检查都是行政机关调查取证的重要方式。今日之中国是法治国家,全面依法治国是国家治理的一项基本原则。“法律面前人人平等”,遵守中国的法律法规、依法合规开展经营活动,是每一个参与到中国市场中的经济主体都应该自觉做到的,这事关法治的尊严,更事关社会公平正义的实现。


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